URBE-LUZ-URU-USB-UM-ULA-UCLA-ACLAMA- ANIH- AVEOL- CIV-AVIEM-CIDEZ-IEEE SECCIÓN VENEZUELA
BOLETIN N° 37- PERÍODO 03 DE JULIO AL 10 DE AGOSTO DE 2019
1.
INTRODUCCION
Este Boletín cubre como
tema principal el de La Crisis Energética Nacional y el Potencial de las
Energías Renovables en su transición a la Sustentabilidad en Venezuela, por una
de las integrantes de esta RVER, siendo el restablecimiento de la estabilidad
del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) una condición para la reactivación de los
demás sectores productivos de la Nación y la recuperación de la Seguridad
Energética a mediano plazo, una vez se haya superado la fase de recuperación
paulatina del 50 % de los parques Termoeléctricos (TE) e Hidroeléctricos (HE),
hasta conseguir finalmente la recuperación completa de dichos parques de
generación existentes y el reforzamiento con la Generación Eléctrica Renovable
de tamaño mediano y pequeño asociado a Microrredes en Sistemas de Distribución
descentralizados.
En la primera quincena de julio de
2019, se activan las mesas técnicas del Plan País, enfocado en cada Estado en
15 temas, con expertos en temas sociales, económicos políticos, ecológicos y de
seguridad. En este período ocurre el quinto apagón general del Sistema
Eléctrico Nacional por falta de control de los límites de transmisión de
energía eléctrica desde Guayana hacia el Centro del país el 22 de julio,
restableciéndose el servicio al día siguiente, excepto la estabilidad del
sistema interconectado, mientras las temperaturas a la sombra muestran valores
cada vez más altos, incluso en otras latitudes del hemisferio norte. Vuelven de
nuevo los promotores de las energías renovables ofreciendo desplazar las energías
no renovables y las renovables tradicionales como la gran hidroeléctrica, por
nuevas energías renovables livianas, como la eólica y solar-fotovoltaica en
auditorios diversos, sin considerar los aspectos físicos, económicos y
ambientales y las secuelas del modelo socio-económico rentista petrolero de los
últimos cuarenta años.
Se anuncia por la AVIEM, Asociación Venezolana de Ingeniería
Eléctrica y Mecánica y ramas afines, la apertura de la Comisión de Energías Alternativas,
Eficiencia Energética e Impacto Ambiental, la cual funcionará en conjunto con
la Asamblea Nacional, el Sector Universitario y el Sector Productivo Nacional.
Así mismo, se espera que se activen en el corto término grupos de
interés especial en tecnología humanitaria (SIGHT), como política de sociedades
técnicas internacionales, como el IEEE, Instituto de Ingenieros Electricistas y
Electrónicos en la Sección Venezuela, ambos con enfoques al Desarrollo
Sustentable y los objetivos a 2030.
Esta red presenta en este tercer año
de actividades, si no de realizaciones concretas por los obstáculos de orden de
marco jurídico que promueva primeramente la eficiencia energética y luego el
uso de fuentes alternativas de energía y de falta de incentivos por unas
tarifas de servicio eléctrico y de combustibles que no consideran la ciencia
económica, ni el costo de oportunidad ni el costo ambiental y que no estimulan
el ahorro energético ni la mejora de la eficiencia energética hacia el
Desarrollo Sustentable.
En el segmento de Noticias, dentro de la
presente edición se incluyen además, noticias diversas en el ámbito nacional,
como el alto impacto que la Inestabilidad del Sistema Eléctrico Nacional está
causando al Sector Productivo Agroalimentario, de las promesas de las nuevas
tecnologías en energías renovables como solución a la crisis eléctrica
nacional, el inventario del parque termoeléctrico de Occidente, con
requerimientos de combustibles eléctricos (gas natural y diésel), éste último
en las unidades electrógenas moto-generador de la “revolución energética” de
los años 2009-2012, y la buena noticia del establecimiento en la AVIEM de la
Comisión de Energías Alternativas, Eficiencia Energética e Impacto Ambiental;
al nivel internacional el comportamiento de los sistemas de transporte masivo
electrificados en Medellín y las redes de distribución eléctrica con poca
reserva de carga en Yucatán y el mecanismo de los planes de administración de
carga o “esquema de acción remedial”, siguiendo
con el nuevo estudio del Banco Mundial para proveer a 2030 de minirredes
a 500 millones de personas, para reducir al mínimo la brecha energética en el
mundo en 2030 y termina con el reciente apagón de las redes eléctricas en
Londres, debido a la falla de dos generadores eléctricos que maneja la empresa
National Grid en dicha metrópolis, para la información de referencia y
comentarios de los integrantes de esta Red en las áreas de Ciencias,
Tecnología, Ingenierías, Ambiente, Urbanismo y profesiones afines.
2.
NOTICIAS
RECIBIDAS EN LA RED –PERIODO ACTUAL (J.
Salas/ C. Aldana/)
Durante el período se han recibido y/u obtenido las
noticias e información siguientes:
· 03-julio-2019, Encuentro AVIEM- Sector
Agroproductivo Centro-Occidente-Llanos Occidentales y Centrales: “Impacto
Crisis Eléctrica en el Sector Productivo,
Plan País”.
· 10-julio-2019, El
Nacional, www.elnacional.com, “Ingenieros presentaron
propuestas a la AN para enfrentar
crisis eléctrica”, La Comisión de
Administración y Servicios de la Asamblea
Nacional recibió este miércoles a
profesionales del sector eléctrico del
Colegio de Ingenieros del estado Zulia, quienes
presentaron propuestas para
afrontar la crisis energética del país. Expuesto por
los ingenieros Hernán Mendoza, José Antonio Roble y Luis Cabrera, el
proyecto establece el uso de la energía solar como alternativa a la
termoeléctrica y la
hidroeléctrica, pues Venezuela tiene la ventaja de
tener más de siete horas diarias con
sol.
Nota
de los Editores: Esa propuesta debería ser bajo un programa de pruebas
piloto o
aplicaciones a pequeña escala, bajo la coordinación de una autoridad
nacional de la
Energía y del Ambiente o Desarrollo Sustentable, bajo un grupo
técnico evaluador,
con presencia de universidades, institutos de investigación
aplicada, asociaciones
profesionales de ingeniería, y sociedades técnicas
autorizadas.
· 13-julio-2019, Universidad Pontificia
Bolivariana, www.upb.edu.co, Medellín,
Colombia, “Cuando
el Metro frena, energía lleva”. Innovación desde la ingeniería,
para almacenarla y reutilizarla. La Universidad Pontifica Bolivariana y el Metro de
Medellín han
desarrollado un sistema de compensación en corriente directa que permite el aprovechamiento energético del
frenado de los trenes para el arranque de
los mismos. Este sistema
se basa en el uso de ultra condensadores.
En el frenado los
motores se convierten en generadores, y parte de la energía
que se produce
a partir del movimiento de los trenes se puede recuperar
transmitiéndola a otro
tren que la requiera generalmente para arrancar, pero cuando
no hay trenes que
aprovechen esta energía, esta debe disiparse en calor y es ahí
donde se pierde
la posibilidad de reutilizarla.
· 13-julio-2019, Diario
de Yucatán, www.yucatan.com.mx, Mérida,
México, “Un riesgo
cercano para el sistema eléctrico regional”.
Carga en niveles críticos: El suministro
de energía en Mérida por parte de la
CFE, no solo enfrenta la falta de gas natural y
diésel para generar la
electricidad que requiere la ciudad, sino también el riesgo
inminente de
alcanzar niveles críticos de carga y operación en el sistema de
transformación,
lo que ocasionaría apagones y el encarecimiento y la pérdida de
confiabilidad
del sistema eléctrico local. Un informe del Centro Nacional de Control de
Energía (Cenace) advierte que esto podría ocurrir en 2020 y 2021.
planteado desde hace años que la solución al problema es la construcción de una nueva
Sub- Estación en Mérida, antes de marzo de 2020, el gobierno no le asigna
recursos
En su informe, el
CENACE señala que estos problemas empezaron desde 2018,
cuando la CFE registró
el 33 % o 2.900 horas de la SE Mérida trabajando en esquema
de Acción Remedial
activado.
Nota del Editor: Esto es equivalente al Plan de Administración
de Carga (PAC) que la
Corpoelec mantiene de forma permanente desde marzo de
2019 en el interior de
Venezuela.
En todo el mundo se han instalado 19.000
minirredes en 134 países, lo que representa una inversión total de US$ 28.000
MM y permite abastecer de electricidad a 47 MM de personas. Nota del Editor:
Esto es parte del programa de la ONU y del Consejo Mundial de la Energía (WEC),
cuando en 2012 se declara en la Cumbre Mundial de la Tierra en Río de Janeiro
la “Energía Sostenible para Todos” y se crea el SE4ALL Steering Group on Global Tracking”).
29-julio-2019, Blog Gerencia y Energía, Nelson Hernández, www.es.scribd.com,
Caracas, “Venezuela, Sector Eléctrico, Estimación Consumo de Combustibles”.
Compilación de cantidades de equipos de generación termoeléctrica a gas natural, diésel,
fuel oil, sus equivalencias con unidades térmicas británicas (BTU), parques de
generación a vapor, a gas natural simple y ciclo combinado, grupos
electrógenos, al nivel nacional y en Occidente (Zulia/Falcón), con sus
relaciones de energía calórica (BTU) y eléctrica (kWh).
El parque TE nacional es de 53 plantas con turbinas a gas de capacidad 10.309 MW y
consumo de 1.470 MPCD de Gas Natural y 3 plantas con turbinas a vapor de
capacidad 3.671 MW y consumo de 2.090 MPCD de Gas Natural, para un total de
13.980 MW y consumo de 3.560 MPCD de gas natural.
En 2017 la merma de gas natural por caída en la producción petrolera produjo un
déficit de 840 MPCD.
Mientras tanto, las equivalencias entre combustibles son, para el gas natural igual a
10.000 MBTUD equivalente a 10MPCD y a 1,74 kBD de Diésel.
1.000 BTU/PC de gas natural es equivalente a 5.75 MBTU/barril de Diésel y 6,2
MBTU/barril de Fuel Oil.
El aporte potencial de la generación Hidroeléctrica es equivalente a 510 kBDPE.
Las eficiencias según el tipo de Generación, son para T/V, de 11.010 BTU/kWh, del
31 %; para T/H, de 12.641 BTU/kWh, del 27 % y para GD, de 20.076 BTU/kWh, del
17 %, por lo que el autor de este artículo no recomienda continuar operando
estos grupos electrógenos en Generación Distribuida (1.031 unidades al nivel
nacional).
El
inventario de las Plantas Termoeléctricas en Occidente se da a continuación:
Tipo
|
Cantidad
|
Capacidad
(MW)
|
Energía
(MBTUD)
|
Nota
|
T/G
|
13
|
2.698
|
387.205
|
Incluye CCGT
|
T/V
|
1
|
530
|
89.630
|
PERL F/Servicio
|
GD
|
195
|
231
|
71.230
|
Más ineficiente
|
E
|
2
|
43
|
-880
|
Eólico F/Servicio
|
Total
|
211
|
3.502
|
546.915
|
Nota
de los Editores:
Al
nivel nacional, la energía hidroeléctrica no solo ha cubierto una demanda mayor
a lo que fue proyectada, incluso ha ahorrado barriles de petróleo para
generación de electricidad, sino que en los primeros años del siglo XXI no
puede producir la suficiente energía eléctrica que necesita el Sector Petrolero
para la producción de Combustibles, y viceversa, el Sector Eléctrico necesita
Gas Natural para producir Termoelectricidad. Esto quiere decir que es necesario
adecuar y extender la red de gas natural en el Occidente del País, la cual es
una política energética de largo plazo, y no como se hizo en los años 1980 y
1990 de los sube y baja del gas natural y el Diésel.
07-agosto-2019, Emisora FM 89.7, Unión Radio, Programa "Esto
es lo que hay", Julio
Eduardo Torrents, Entrevista Breve “Energías
Renovables y el Lago de Maracaibo”.
Con la asistencia de los
miembros de la ACLAMA, ingenieros Hernando Lozano y Juan
Salas, como invitados
del programa radial matutino, exponiendo este último los
antecedentes de las
energías primarias renovables en la electrificación regional y
nacional desde
1888 y la abundancia actual de fuentes renovables eólica y solar
fotovoltaica
alrededor del Lago de Maracaibo y del Golfo de Venezuela, siendo
la prioridad
actual la descontaminación de la cuenca hidrográfica del Lago de Maracaibo, con
el suministro eléctrico para los sensores de las estaciones de control
lacustre
a través de recursos de energías renovables de pequeño tamaño.
En cuanto a la
generación léctrica renovable dentro del lago, es posible donde haya
corrientes de agua o turbulencia en las bocas de los ríos y caños que vierten
sus aguas
al lago, con tecnologías adecuadas de energías hidroeléctrica pequeña
y maremotriz
adaptada y en las orillas de las costas occidental y oriental, para
aplicaciones especiales
de otras tecnologías de energía limpia, bajo un plan de
recuperación del estuario
zuliano.
07-agosto-2019, Redes Sociales AVIEM, Caracas, “Instalación de Comisión de
Energías Alternativas
AVIEM”, Luego de un largo proceso de trabajo de la AVIEM en
su
segundo período, se instaló la Comisión de Energías Alternativas de la AVIEM,
bajo
la presidencia del miembro de la Junta Directiva, Ing. Juan Santamaría, la
cual será un
brazo articulador con universidades nacionales públicas y
privadas, así como con la
Asamblea Nacional (Dip. Gregorio Graterol, Dip.
Juan Delgado).
Esta Comisión de Energías Alternativas incluirá la Eficiencia
Energética y el Impacto
Ambiental y trabajará desde el corto plazo con
proyectos de redes de Soluciones para el
Desarrollo Sustentable, estrechamente
relacionado con la explotación y desarrollo y uso
de la energía, estrechamente
relacionada con los Objetivos del Desarrollo Sustentable
(ODS) en Venezuela, en
el marco internacional de la Agenda 2030 de las Naciones
Unidas. Véase en foto siguiente, un aspecto de la reunión de preparación de la
Comisión.
 |
| Reunión de Miembros Junta Directiva y de la Comisión Nacional de Energías Alternativas, Eficiencia Energética e Impacto Ambiental de la AVIEM , en Caracas, el 06-08-2019 |
10-agosto-2019,
Redes Sociales Partido Un Nuevo Tiempo, Maracaibo, “Manuel
Rosales: ONU, CAF y
Cruz Roja avanzan en aprobación técnica y los recursos de
barcazas y turbinas
de electricidad para el Zulia”.
El líder del Zulia, Manuel Rosales
Guerrero expresó este viernes que el
proyecto que presentó ante los representantes de
las Naciones Unidas ,
Corporación Andina de Fomento y Cruz Roja, avanza con
celeridad para la compra
de equipos que ayuden a minimizar el impacto de la catástrofe
eléctrica en la
región, está en fase de estudio para su pronta implantación en la región
petrolera y otros estados del país.
Nota de los Editores:
Esta figura de respaldo rápido o
“fast power” para las regiones críticas del Zulia y Sur-
Occidente no solo había
sido planteada por el Dr. Ing. José Luis Vivas García (Energytec,
Inc.), en sus
documentos “Crisis y Colapso del Sistema Eléctrico Venezolano, sus causas,
consecuencias y posibles Soluciones”, del 02-04-2019 (Barcazas con 2.000 MW de
capacidad) y “Crisis y Colapso del Sistema Eléctrico Venezolano. Posibles
Soluciones para
su recuperación y modernización con Microrredes Inteligentes y
autogestión de
Generación Renovable Solar y Eólica”, del 12-04-2019 (Barcazas
con 600 MW de
capacidad y ahorro de
energía de 400 MW) y en el artículo “Informe de Comisión de
Generación Eléctrica”
de la Revista AVIEM Energía e Industria N° 6, de junio 2019, con
Barcazas con
1.000 MW de rápida respuesta en ambas costas del Lago de Maracaibo,
para
Maracaibo y los estados del Suroccidente, respectivamente, por lo cual la
propuesta
del partido Un Nuevo Tiempo no se realizó con el apoyo de la AVIEM,
sino que es una
propuesta particular.
10-agosto-2019, El Nacional, www.elnacional.com,
Caracas, “Apagón masivo en
Londres por falla eléctrica afecta a millones de
personas”. Hubo un apagón este
viernes en Londres por una falla eléctrica que se debió a la pérdida de dos
generadores.
Decenas de miles de hogares quedaron a oscuras y, además, se
vieron afectados los
servicios de trenes, aeropuertos y semáforos. Las líneas de trenes de la capital y del
sudeste del país
tuvieron que ser evacuadas, informó Transport for London, organismo
gubernamental responsable del sistema de transportes en Londres. Las personas
tuvieron
un regreso dificultoso a sus hogares después de la jornada laboral y
miles quedaron
incomunicados porque las compañías de telefonía no pudieron
operar. Otros hicieron sus compras a oscuras en los supermercados para mantener
la calma. Un
portavoz de National Grid ha dicho
esta tarde que ha habido “problemas con dos generadores
que provocaron una
pérdida de energía en algunos puntos del Reino Unido”.
3. RESUMEN DE “LA CRISIS
ENERGÉTICA EN VENEZUELA: ENERGIAS
RENOVABLES EN LA TRANSICIÓN HACIA LA SUSTENTABILIDAD”
(*). Autores:
Licia Pietrosémoli, Carlos Rodríguez-Monroy. (J. Salas)
3.1. INTRODUCCIÓN:
Grandes sectores de la Sociedad
reconocen la prominencia de la Energía para soportar los objetivos de
sustentabilidad. Esta importancia es
reconocida en especial a la energía renovable, con atención creciente a los beneficios
que esta puede generar para proveer “Energía Sustentable para Todos” [1], reducción de la pobreza,
crecimiento y en general desarrollo sustentable. Estos beneficios motivan
esfuerzos importantes de la Sociedad para crear condiciones para un mejor
futuro.
Cada país enfrenta sus desafíos
basado en sus propias condiciones. Esto es un contexto complejo en el cual la
cultura y el conocimiento, energía, recursos, transporte, infraestructura,
tecnología, sociedad, políticas, ambiente e inversiones se convierten en
variables fundamentales que necesitan ser manejadas correctamente en un balance
cuidadoso que puede permitir alcanzar los objetivos establecidos de
sustentabilidad global. La combinación de tales variables hace cada caso único
con diferentes resultados, algunos más exitosos que otros.
Los expertos describen la
sustentabilidad como la producción y el uso consciente de los recursos
requeridos para los procesos residencial, industrial, transporte, comercial o
recreacional asociados con la humanidad. Este enfoque se basa en una visión de
largo alcance y en fundamentos éticos, ambientales y globales y considera
individuos como beneficiarios de tales esfuerzos, para mejorar su calidad de
vida a través del tiempo. Yendo directo con esta perspectiva, se mantiene la
necesidad de hacer nuevos recursos y tecnologías competitivas, con costos
directos compatibles con el ambiente, tratando al mismo tiempo de reducir los
costos indirectos, evitando así evitar los conflictos entre las culturas económicas
y técnicas. La Sustentabilidad no es un asunto reciente, la historia muestra
evidencias del interés de diferentes culturas sobre las consecuencias de la
erosión del suelo, la escasez del agua y la energía, empeorando la calidad del
aire o la descomposición de la comida.
Además de esto, otro concepto que es
esencial para cada país es la energía. Esta relevancia crece desde su uso en
creación de empleo, transporte e industria. En consecuencia, la energía soporta
el crecimiento de la riqueza y también el desarrollo del país, así como
también, la sostenibilidad social y ambiental. Esto hace este recurso un factor
fundamental para el desarrollo sustentable y se considera el principal desafío
para los países desarrollados y en vías en desarrollo.
Aparte de eso, los esfuerzos en
sustentabilidad y eficiencia en energía también requieren la evaluación del
desarrollo y el desempeño de los sistemas de
transporte y su infraestructura. En 2013 éste consumió el 13 % de la
demanda global de energía. Venezuela fue uno de los países con mayor consumo de
energía referido a actividades de transporte en el período 1990-2010. Las
condiciones inadecuadas de infraestructura, la dependencia en energías fósiles
para propósitos de transporte, como también los subsidios en energía existentes,
son considerados entre las razones de alto consumo de energía en transporte en
la región de América Latina y el Caribe. Las consecuencias de ese desempeño
regional, son evidentes en los costos crecientes de energía, polución y el decrecimiento
de la competitividad.
Adicionalmente, los expertos sugieren
como obligatorio en esta región, la revisión de las políticas de subsidios de
energía y la mejora de la eficiencia en
energía. Con estos cambios, los países de América Latina y el Caribe podrían
crear un mayor patrón de consumo de energía sustentable y decrecer el consumo de
energía fósil y reducir las emisiones al ambiente y así soportar la iniciativa
“Energía Sustentable para todos”.
En esta investigación, los autores se
refieren a la relación existente entre energía y sustentabilidad y algunos
progresos hechos en los mercados de energía globales. Adicionalmente, ellos
resaltan el rol de las energías renovables como una vía para dirigir las
soluciones sustentables para la economía global, como también para su potencial
para sostener las mejoras en la calidad de vida. La investigación presenta una
vista de los enfoques y esfuerzos desarrollados por diferentes naciones para
alcanzar sus necesidades de energía y los diferentes resultados hallados, en
particular en América Latina. El estudio incluye la revisión del marco
energético de Venezuela, con algunas ideas clave considerando el potencial del
país en energía renovable y no renovable, las condiciones corrientes de
proyectos de infraestructura para continuidad de suministro eléctrico y su impacto
en la competitividad y la calidad de vida.
Los autores presentan algunas
propuestas para hacer un mejor uso del potencial de energía de Venezuela y
destacar el rol de la energía renovable, el conocimiento y el criterio
sustentable para guiar a Venezuela en su transición en una nueva etapa de
energía en la cual el nuevo desempeño llevará a una mejora de la calidad de
vida del venezolano y la competitividad de su economía.
3.2. EL
MARCO DE LA ENERGIA EN VENEZUELA:
Venezuela juega un rol importante en
mercados de energía global. Junto con el resto de países de América Latina, ha
evidenciado diferentes etapas en su evolución energética. El entendimiento de
algunos hechos relevantes acerca de este sector, se necesita para evaluar las
condiciones corrientes y desafíos.
Consciente de la importancia de la
energía y su rol crucial en el desarrollo social. Alrededor de los años 1980, algunos
países latinoamericanos soportaron
diferentes iniciativas para modificar sus políticas de energía. El objetivo fue
liberarse y descentralizar sus mercados, atraer inversiones e incrementar la
eficiencia. Así, la región se convirtió en pionera en la promoción de reformas
para crear mercados de energía competitivos. Comenzando con Chile en 1982, y
seguido por Perú, Bolivia, Colombia y Venezuela, hubo una transformación del
sector de energía eléctrica, que incluyó algunos grados de privatización de los
procesos de generación y distribución de potencia.
Chile, Argentina y Brasil alcanzaron
beneficios significativos con estas reformas de energía y experimentaron
mejoras en la productividad de labor, en la calidad de servicios y en el acceso
de la electricidad para la población. Sin embargo, en algunos otros países de
la América Latina, los cambios condujeron a problemas, conflictos, y rechazo
político. Así, las reformas iniciales de mercado y los procesos de
descentralización estuvieron seguidos por otros que implicaban retornar al
control del Estado del sistema de energía. Venezuela es uno de tales casos de
reformas que llevaron a logros importantes en energía, seguidos por severos
retiros, como se describirá luego.
Considerando tales inconsistencias, en
particular con el desempeño de Venezuela, el cual será explicado en
profundidad, hay una necesidad de establecer una prioridad para continuar con
los esfuerzos para invertir para el desarrollo de fuentes alternativas de
energía limpias y la eficiencia en energía como un elemento fundamental para la
sustentabilidad. La evolución debería reforzar los avances corrientes en una
transición estable de energías fósiles tradicionales a renovables en el mediano
plazo.
Actualmente, los mercados de energía
proveen la evidencia de que las energías renovables son las formas de energía
de más rápido crecimiento en generación eléctrica, con la eólica, la solar
fotovoltaica, la bioenergía, y la hidroeléctrica, entre las energías que
muestran creciente participación en la mezcla energética. Esta tendencia es
mantenida por la importante reducción del costo de las renovables con el
soporte de las inversiones, nuevas tecnologías y políticas adecuadas.
Adicionalmente, la actitud positiva mostrada por varios países hacia el uso
eficiente de la energía, junto con su bajo impacto ambiental prueba su
participación creciente en la mezcla de energía.
América Latina es una región que
históricamente ha mostrado un consumo importante de energía renovable, así que
puede hacer contribuciones importantes a las necesidades globales de energía.
De hecho, más del 26 % de la energía total primaria usada en esta región proviene
de las fuentes renovables, principalmente de fuentes hidroeléctricas. Los
expertos indican que además de la riqueza hidroeléctrica, la región posee
recursos significativos de viento y sol en amplias áreas geográficas, así que
el potencial de energías renovables es considerado muy importante para los
mercados de energía de la América Latina.
A pesar de sus enormes reservas de
fuentes de agua, viento, sol, y combustibles fósiles la América Latina ha
mostrado una baja eficiencia en el uso de su potencial de energía. Por esta
razón, es todavía incapaz de generar toda la energía que necesita la demanda de
su población. Incluso si hay algunos avances en este campo, la región confronta
escasez de suministro de energía e ineficiencias que afectan a millones de
habitantes. Esta baja eficiencia en energía surge en general debido a que las
políticas públicas y las decisiones políticas no han sido capaces de corregir las
limitaciones estructurales existentes. De tal manera, los esfuerzos por las
inversiones hechas no han sido capaces de desarrollar completamente tales
potenciales de las energías renovables y no renovables y así llenar las brechas
de energía.
La América Latina evidencia severos
desbalances de energía. De hecho, las decisiones y desbalances emprendidos en
algunos países han llevado a tendencias positivas en el Sector de Energía que
permitieron la creación de una mezcla diversificada, con patrones de consumo de
energía mejorados, y así una reducida vulnerabilidad social para importantes
segmentos de sus sociedades.
Sin embargo, este no es el caso de
Venezuela. Mientras algunos países vecinos alcanzaron mejores desempeños en
energía, Venezuela todavía enfrenta escasez de suministro y evidentes ineficiencias. Para entender el
caso de Venezuela y sus oportunidades para la mejora, es necesario hacer una
referencia al desarrollo de su sector de energía a través de la revisión de sus
principales variables.
3.2.1. Evolución
del Marco energético venezolano
La tradición energética venezolana
comenzó a finales del siglo XIX, con el comienzo de la explotación comercial del
petróleo. En 1878, un grupo de empresarios venezolanos fundaron la primera
compañía petrolera en Venezuela. Este es considerado el verdadero comienzo de
la era petrolera venezolana. Pocos años después, fue creada la primera empresa
de electricidad en la ciudad de Maracaibo, en 1888. Esta década es conocida
como la que dio nacimiento a los servicios eléctricos en Venezuela.
En los siguientes años, las
inversiones y la exploración confirmaron el enorme potencial del petróleo y el
gas natural y progresivamente convirtieron a Venezuela en un líder en energía.
En los inicios, el servicio eléctrico en Venezuela fue desarrollado por
enfoques y tecnologías no coordinados, con pocas regulaciones. Desde 1900,
considerado el período de transición de la economía agraria a la economía
agrario-petrolera, las dificultades de interconexión, regulaciones y controversias
que surgieron entre los diferentes participantes del mercado de electricidad,
condujeron a diferentes prácticas de energía y conflictos.
En esos años de cambios, alrededor de
1950, Venezuela creó la Comisión para Estudios para el desarrollo de energía
eléctrica del río Caroní. Esta institución fue creada para desarrollar el
potencial hidroeléctrico del río Caroní, para reducir la dependencia de los
combustibles fósiles, para conmutar a la energía hidráulica y promover el
desarrollo industrial de la región de Guayana, al sur del país. Importantes
infraestructuras de energía renovable fueron construidas en esos años 1960-1980,
en dos etapas, entre 1963 y 1986, como la Represa de Guri (oficialmente, Raúl
Leoni y ahora Central Hidroeléctrica Simón Bolívar). Cuando se completó, Guri
fue la segunda más grande central hidroeléctrica del mundo, después de Itaipú,
en Brasil, ofreciendo más de 10.000 MW de potencia eléctrica.
La
construcción de la Represa de Guri habilitó el suministro del 70 % de
las necesidades de potencia eléctrica del venezolano y la reducción de más de
300.000 barriles de petróleo por día, usados como combustible para producir
electricidad. Por consecuencia, la represa de Guri dejó un punto de referencia
en la historia de la energía sustentable. En esos años, el Sector Eléctrico Venezolano alcanzó un
nivel sobresaliente de desarrollo con la electrificación cubriendo más del 90 %
del país. Las redes de transmisión cubrieron la mayoría de las regiones
pobladas y ls diferentes frecuencias en esa época fueron unificadas finalmente [2].
A pesar de estos avances, el marco
regulatorio venezolano permaneció sin cambios. La inexistencia de una ley
específica para el Sector Eléctrico y el débil marco regulatorio pronto se
convirtieron en serias limitaciones para el desarrollo eficiente de la
industria, que evidenció una severa falta de planificación y coordinación entre
las diferentes organizaciones participantes.
Las políticas de mercado abierto y
los avances hallados en los mercados de electricidad al final de los años 1990
revirtieron luego de unos pocos años. Al final del siglo XX y bajo nuevas
orientaciones políticas y gerenciales, el país enfrentó importantes cambios en
el sector de electricidad. Tales cambios causaron falta de gerencia, más
retrasos con las inversiones en nueva construcción de plantas de generación y
reacondicionamiento, en distribución de energía y en mantenimiento de
facilidades, con consecuencias negativas para el desempeño general de la
industria. En 2007 la empresa estatal Corpoelec
tomó control total del sector de energía eléctrica y las condiciones del
sistema eléctrico venezolano y del servicio eléctrico cambiaron
significativamente una vez más.
3.2.2. La
situación actual de la Energía en Venezuela
La situación venezolana en los
mercados de energía es compleja. Las reservas de petróleo y gas hacen de
Venezuela uno de los países con las mayores reservas de hidrocarburos del
mundo. En 2016, Venezuela tuvo el más grande total de reservas probadas de
hidrocarburos, con un 17,6 % del total mundial. El país también fue clasificado
como noveno a nivel mundial en reservas de gas natural, con reservas probadas
del 3,1 % del consumo total de hidroelectricidad mundial.
Además de los recursos de energías
fósiles, Venezuela es uno de los principales productores mundiales de
hidroelectricidad, con condiciones hidrológicas y geográficas excepcionales
para el desarrollo de nuevos proyectos. En 2015 el país ocupaba el noveno lugar
como un productor mundial de energía hidroeléctrica, con un aporte del 1,9 %
del total mundial
Sin embargo, estos resultados de
potenciales son sub-utilizados. De hecho,
el IRENA reporta que en
Venezuela el aporte de energía renovable disminuyó en el suministro de energía
primaria total entre 2000 y 2012 debido al decrecimiento del suministro
hidroeléctrico, mientras el de la energía con combustibles fósiles se
incrementó. British Petroleum también identificó este comportamiento, como una
evidencia de la mayor declinación de todos los productores de
hidroelectricidad, con una reducción del 20 %, como un cambio de una producción
de 17,3 MTEP (millones de toneladas equivalentes de petróleo) en 2015, a 13,9
MTEP en 2016. En esta investigación del desempeño energético de Venezuela, se
halló que solo se está explotando el 66 % de su importante capacidad
hidroeléctrica.
Más allá de este potencial
hidrológico sub-utilizado, Venezuela también presenta vastos recursos de
energías renovables, desde el viento y el sol. Las referencias oficiales para
los recursos de energías solar y eólica son escasas y no muestran el potencial
real del país. En compensación por esta limitación, diversos expertos de
universidades y de centros de investigación trabajan en el desarrollo de bases
de datos que puedan permitir la verdadera evaluación y uso de tales valiosos
recursos. Entre ellos, J. Salas, de la Red Venezolana de Energías Renovables (RVER), indica que el principal potencial
en el desarrollo de energías renovables en Venezuela está relacionado con la
solar térmica (CSP), la fotovoltaica, la hidroeléctrica y la eólica [3]. N. Hernández, del Blog
Gerencia y Energía, indica que el potencial solar venezolano para 2016, alcanzó
228 MTEP [4].
Junto con la energía solar, los
recursos del viento son también abundantes en Venezuela. N. Hernández, estima
que el potencial eólico venezolano es de 70 MTEP. El potencial de la energía
eólica venezolana ha sido estudiado también por González-Longatt [5]. En esta investigación,
los autores identificaron la ausencia de información relacionada con los
recursos de energía eólica, como de un alto riesgo para el desarrollo para proyectos
renovables y su explotación comercial. Para ofrecer soluciones a tal debilidad,
lo expertos han construido una base de datos para determinar el potencial de
Venezuela. Para crear esta, los autores hicieron observaciones en 32 diferentes
estaciones climáticas en las regiones de
Occidente, Centro y Oriente de Venezuela, desde 2005 a 2007. Los autores
catalogan los vientos hallados, desde moderado a excelente y han determinado que
la mejor energía eólica, en las áreas de
la costa norte del país. Ellos sugieren tales áreas como adecuadas para
desarrollar proyectos de energía eólica.
En otra investigación,
González-Longatt halló que la densidad eólica junto con la velocidad del viento
en la región de Los Taques, del occidente de Venezuela, fue estimada a 50 m [6]. Las características del
viento medidas en esta ubicación a lo largo de sus condiciones durante el año,
confirman que los recursos eólicos en Venezuela pueden ser clasificados como de
clase superior y como una fuente comercial para producir energía eléctrica. A
pesar de que estos recursos masivos están disponibles durante la mayor parte
del año, la capacidad instalada de energía eólica y solar es despreciable en
Venezuela. Como consecuencia, la mayoría de estos recursos de energía renovable
se mantienen sub-utilizados.
Además de la sub-utilización de las
energías renovables disponibles, en el comienzo del siglo XXI, Venezuela
enfrentó escenarios peores. En realidad, la sociedad comenzó a confrontar con
creciente severidad el debilitamiento de los servicios eléctricos venezolanos y
como una consecuencia, los déficits de energía que hoya afectan la calidad de
vida de la población y de las actividades de producción. El plan de Venezuela
para el desarrollo del sistema eléctrico nacional durante el lapso 2013-2019
destaca la indisponibilidad operacional de
varias instalaciones corrientemente en operación y otras a ser instaladas y
hace énfasis en la necesidad de instalar capacidad de generación adicional para
restablecer el balance de energía.
3.2.3. Datos
pasados e indagaciones clave
La contradicción existente en
Venezuela sobre su Sector Energético se hace evidente en una información
fundamental recopilada en tablas, que presentan una visión general del marco
eléctrico venezolano con un énfasis en la infraestructura de generación. La
Tabla 1 muestra el desbalance de potencia en la capacidad instalada del sistema
eléctrico venezolano en 2015, comparando la capacidad disponible y la no
disponible. Considerando que en 2016, la demanda total de electricidad fue
alrededor de 18.300 MW, una capacidad disponible de 16.500 MW y una capacidad
indisponible de 17.600 MW, hay un significativo déficit de 1.800 MW.
Las tablas 2 y 3 presentan detalles
de los avances corrientes en los principales proyectos en progreso
hidroeléctricos y termoeléctricos en Venezuela, así como las inversiones hechas
para su desarrollo. Considerando la escasa información oficial sobre tales
proyectos, y la necesidad de complementarlos, los autores comparan los
indicadores oficiales presentados por la empresa estatal de Energía, Corpoelec, con los suministrados por J.
Salas, de otros investigadores diferentes [7].
Los datos
recopilados hacen evidente un retraso notable en la completación de los
proyectos, con una importante cantidad de fondos que, de acuerdo a Corpoelec, estuvieron disponibles para
ser asignados por el gobierno para su implantación.
Las tablas 4 y 5 describen algunos
hechos básicos sobre las instalaciones de energías eólicas y
solar-fotovoltaicas existentes o planeadas para el país. Como consecuencia de
la débil cultura en la generación de indicadores tratado anteriormente, en
Venezuela hay pocas estadísticas oficiales sobre energía renovable. La página
web del ministerio responsable de la Energía Eléctrica, el MPPEE, y la Corporación Energética Estatal, Corpoelec, mencionan brevemente algunas iniciativas en
energías renovables, por lo que los investigadores y desarrolladores deben
trabajar con otras fuentes de información. La RVER, creada en 2017, presenta algunos datos relacionados con
desarrollos de energías renovables en Venezuela y otros países. Entre sus
reportes periódicos indica que ningunos de los proyectos de parques eólicos
proyectados en Venezuela está aún operacional. Páez Pumar [8] presenta resultados
similares, apuntando que las instalaciones eólicas de Paraguaná y la Guajira no
están aún en etapa operacional y que sus infraestructuras están casi
abandonadas.
En la tabla 6 se muestra la
información sobre la participación de las energías renovables en la generación
total de electricidad, según la Agencia Internacional de Energía (IEA),
mostrando a 2015 solo un aporte de la energía hidroeléctrica en pequeño tamaño,
de 74 GWh. Mientras, Salas presenta algunos datos de la participación de las
nuevas energías renovables en países de la América Latina [9], evaluando en la ponencia
las diversas clases de energías, como micro y mini hidroeléctricas, eólica,
solar-fotovoltaica, biomasa, o energías híbridas en varios países de la América
del Sur, en 2012 y halló que a diferencia de esos ejemplos, en Venezuela no
hubo reportes de esta clase de energías en la mezcla de energía para 2012.
2.2.4. Revisión
de los desafíos mayores
Los datos presentados en la sección
anterior muestran la existencia de desafíos mayores en el campo de la energía
venezolana.
De hecho, los datos recopilados
muestran la brecha inconcebible existente entre la capacidad instalada y la
disponibilidad de energía eléctrica, los severos retrasos con la procura y
ejecución de la construcción de la infraestructura en energía o los proyectos
de reacondicionamiento y la escasez de avance de los proyectos de desarrollo de
energías renovables.
La actual crisis de energía
venezolana está estrechamente ligada a problemas estructurales causados por un
modelo político, el cual no favorece la independencia económica, la
diversificación de la economía, la competitividad y la sustentabilidad. En
consecuencia, tales problemas estructurales crean cargas y limitaciones que
impiden la mejora del desempeño de otros sectores de la nación.
Venezuela no está incluida dentro de
los países descritos por los investigadores internacionales que están sufriendo
de pobreza de energía. Los autores consideran que esto es debido a la extensa
electrificación y redes de distribución que resultaron de los esfuerzos de
emprendedores y gobiernos que en el pasado trabajaron por el desarrollo de la
energía y crearon una fuerte y moderna industria de energía eléctrica. Pero
actualmente la realidad es totalmente diferente y la escasez de energía sufrida
por la población venezolana explica la severidad la actual crisis energética.
En Venezuela, las industrias, viviendas,
escuelas y hospitales, dependen de los suministros eléctricos impredecibles.
Por lo tanto, la sociedad sufre de racionamiento de electricidad programado y
también de frecuentes, inesperados y prolongados apagones. Este desbalance de
energía condiciona negativamente el estilo de vida y la capacidad de
producción, con consecuencias severas en la competitividad del país. El
desbalance de la energía venezolano se mantiene creciendo con las frecuentes
fallas de energía y riesgos mayores de una interrupción general de energía nacional
que podría ocurrir en cualquier momento.
En este sentido, la situación
venezolana es extremadamente seria. La falta de comida y medicinas, la más alta
hiperinflación en el mundo, la migración de ciudadanos a países vecinos, el
cierre de industrias, escuelas y hospitales, los apagones extendidos y uno de
los más altos niveles de criminalidad en el mundo evidencian la severidad del
caso venezolano.
La realidad hace imperativo la
incorporación de cambios estructurales en el Sector Energético, después de una
estrategia planeada y coordinada. Como se mencionó, el origen de la crisis
viene dado por una combinación de diferentes razones, una de ellas es por los
daños causados por un marco regulatorio débil debido a las modificaciones
continuas de la legislación. Debido a tales cambios, Venezuela sufre de un
marco político debilitado, que agrega distorsiones adicionales a un sistema energético complejo.
El problema confrontado por la industria de la energía surge desde los bajos precios
de los combustibles y la energía eléctrica, subsidios generalizados y retrasos
en los proyectos de infraestructura. Surgen
distorsiones adicionales por los débiles controles en producción y
distribución, y gerencia política y no técnica de la industria de la energía,
paradas operacionales e incidentes, ineficiencias y pérdidas técnicas,
prácticas de contrabando y mercado negro para los productos petroleros. Este ya
severo panorama es empeorado por el soporte insuficiente para la energía
eólica, solar-fotovoltaica y otros tipos de energías renovables.
Al contrario de los argumentos usados
por algunos empleados públicos y oficiales del gobierno para justificar esta
situación, diversos investigadores señalan que la crisis eléctrica venezolana
no es una consecuencia de ausencia de inversiones, ni de sabotajes ni de
problemas estacionales. De hecho, durante décadas el gobierno venezolano
invirtió grandes cantidades de recursos para desarrollar el sector eléctrico.
Incluso, si en los últimos diez años la intensidad de las inversiones se ha
reducido, entre 1950 y 1998, el gobierno asignó la suma de US$ 48.254 millones
para el Sector Eléctrico y desde 1999 a 2014, el gobierno invirtió una suma
adicional de US$ 96.128 millones, según Portillo [10].
Las cuestiones de la energía
renovable venezolana requieren atención especial. Más allá del uso extendido de
la hidroeléctrica tradicional, en las últimas décadas, el gobierno venezolano
sostuvo iniciativas positivas para el desarrollo de energías renovables. La
instalación de sistemas Fotovoltaicos, de parques eólicos, sistemas híbridos, como
también la creación de micro-redes para comunidades aisladas, de fronteras o
indígenas, como el caso del programa “Sembrando Luz”, promovido por la
FUNDELEC, evidencian el interés la energía renovable. Desafortunadamente, la
improvisación y la falta de gerencia en esas iniciativas, conducen a la falla
de tales iniciativas positivas y a los severos contratiempos en el desempeño de
la energía. La inhabilidad de actualizar las ratas de energía, la
indiscriminada y populística extensión de la política de subsidios, la falla
para reducir las pérdidas de energía en las redes de transmisión y distribución
y la escasez de interés para promover y desarrollar los proyectos de energías
renovables, son severas limitaciones para su crecimiento.
Hernández junto con la Asociación
Venezolana de Energía Eólica (AVEOL) resalta la importancia de la investigación
y desarrollo académico para posicionarse de los enormes recursos de energía
renovable en Venezuela [11]. En su investigación,
ellos proponen esfuerzos adicionales para desarrollar recursos de energías
renovables con los esfuerzos combinados de instituciones públicas y privadas.
Pero la implantación de tales planes no han sido favorables. El país tiene dos
parques eólicos aún en construcción después de varios años. El plan muestra que
cuando se concluyan ambos parques, agregarían una capacidad de 36,3 MW. Estos
parques fueron los primeros de un plan piloto de desarrollo eólico diseñado
para aprovechar este gran potencia. RVER
y Salas han encontrado que tales facilidades eólicas están ahora en abandono y
sin producción alguna [12].
Como una consecuencia, los resultados
muestran que el Sector Energético venezolano requiere cambios profundos para
soportar una mayor conciencia sobre el rol fundamental de las energías
renovables para mejorar la competitividad de Venezuela y transformar tales
aprendizajes en acciones y resultados positivos. Por estos medios, el marco
presentado hace un llamado para una transición energética a energías
renovables, con la necesidad imperativa de redireccionar Venezuela al paso de
la energía sustentable.
3.3. DISCUSION:
Los hechos descritos indican que
Venezuela presenta serios problemas que impiden al país ser dirigido en el
camino de la sustentabilidad. El caso es complejo y multifacético y cubre un
arreglo de cuestiones ligadas a la estructura del país y aparece en aspectos
legales, políticos, técnicos, financieros, ambieentales, gerenciales, y
sociales. Todos necesitan cambios profundos para hacer de Venezuela un país
capaz de soportar iniciativas sustentables y el mejoramiento de la
competitividad nacional.
Para ser capaz de mejorar, la
sociedad venezolana debe reconocer la existencia de los problemas estructurales
que impiden el desempeño correcto de sus procesos básicos. La Gerencia del
Gobierno, las políticas públicas, energía, educación, salud, producción,
construcción, finanzas, comercio e Investigación & Desarrollo, deben
adaptarse para eliminar las causas que limitan su desempeño.
Para ser exitosos, tales cambios
requieren estrategias holísticas, siendo conscientes de limitaciones de tipo
humano y financiero. Esto requiere la adaptación del marco legal y las
políticas que conducen a la estabilidad y los objetivos de sustentabilidad a
largo término. Tales esfuerzos deben comprender la revisión de leyes del
trabajo, controles de divisas monetarias y de precios, subsidios, seguridad, y
disponibilidad de recursos para corregir sus fallas corrientes y adaptar ellas
a condiciones competitivas sustentables.
La producción de bienes y servicios
requiere una selección crítica de los proyectos prioritarios a ser
desarrollados. Esto incluye la revisión de
las condiciones sociales y financieras, términos de licitación, estrategias
constructivas, como también controles de desempeño técnico y financiero. Esto
habilitará a la nación a priorizar y planear los proyectos requeridos para ser
capaz de crear progresivamente una base sólida para la reconstrucción del
sistema productivo completo y así obtener los mejores resultados de los
recursos limitados disponibles. Estos cambios generales deben ser soportados
por las estrategias específicas a ser ejecutadas en cada sector, para promover
una nueva visión del país, orientada a los objetivos sustentables del largo
plazo. La mayor utilización del potencial de la nación y el logro de la
competitividad mejorada y calidad de vida para la sociedad venezolana serán
algunos de los beneficios a obtener.
3.4. RECOMENDACIONES
PARA MEJORAR EL SECTOR ENERGÉTICO VENEZOLANO:
Las energías renovables tienen un rol
fundamental que jugar para soportar la mejora del suministro de energía en Venezuela.
Las condiciones actuales en Venezuela muestran que hay un largo camino para ir
antes de que el país esté listo para eso. Es inequívoco que Venezuela necesita
una transición energética para alcanzar los objetivos de sustentabilidad y
reducción de la pobreza.
Basado en la realidad nacional
actual, las recomendaciones para mejorar el Sector Energético Nacional, serán
presentadas desde dos diferentes perspectivas: Primero, considerando el marco
general necesario para un mejor desempeño del país completo y la industria de
la energía en particular y en el segundo lugar, analizando las tareas
específicas a ser ejecutadas por el Sector Energético para generar, transmitir
y distribuir la electricidad eficientemente.
3.4.1. Marco
General:
De acuerdo a los datos mostrados en
las tablas 1 a 6, el marco general de Venezuela y la Energía necesita
revisiones importantes. La estructura de la economía del país requiere cambios
profundos para recuperar un grado más alto de independencia y lograr
condiciones de productividad, competitividad y sustentabilidad. Entendiendo la
importancia y la complejidad de este objetivo principal, lo autores presentan
algunas propuestas para mejorar el contexto nacional, donde los procesos de
energía deben ser desarrollados y así soportar la transición en el paso de
sustentabilidad. Esto incluye la revisión de las condiciones existentes,
regulaciones y políticas relacionadas con la estructura completa del país y con
un enfoque en energía en particular y mostrando la identificación de las
oportunidades de mejora.
La implantación de los cambios
propuestos debería llevar a la creación de una fundación general para mayor
independencia y condiciones para desempeños productivos y competitivos para
todos los procesos venezolanos. Adicionalmente, debería generar una nueva
visión de las tareas comunes y estrategias para todos los actores de energía,
incluyendo el gobierno, los centros de investigación, asociaciones
profesionales, y compañías trabajando juntas para mejorar los desempeños
globales y sectoriales.
4.2. Tareas
Específicas
Además de tales cuestiones generales,
el mejoramiento del Sector Energético requiere la implantación de algunas
tareas específicas. Esto implica la identificación de los principales problemas
que afectan la industria, sus causas, la evaluación de los proyectos que están
iniciados o necesitados también como el establecimiento de las prioridades
entre ellos. La comprensión de los recursos disponibles y requeridos, las
estrategias a ser ejecutadas, el uso de la gerencia del conocimiento, los
principios de sustentabilidad y los controles necesarios para evaluar y mejorar
el desempeño, son parte de las tereas específicas. En la tabla 8, los autores incluyeron
algunas de las propuestas para mejorar el desempeño del Sector Energético
Venezolano.
La combinación de ambas tareas,
generales y específicas deberían proveer el soporte efectivo para la reducción
de las barreras legales y administrativas que actualmente desincentivan la
participación de los inversionistas privados. Adicionalmente, la gerencia
técnica y profesional de la industria y la creación de incentivos y exenciones
de impuestos, llevarán a un mejor desempeño, junto con el incremento de la
eficiencia en energía y la seguridad energética, para el beneficio de la
sociedad venezolana.
3.5. CONCLUSIONES:
Con el objetico de extraer lecciones
de las experiencias energéticas actuales y transformar ellas en conocimiento
para mejores decisiones, esta investigación presenta algunos hechos relativos a
la evolución de la energía renovable y su importancia fundamental para la
sustentabilidad. El estudio considera el marco legal y las políticas necesarias
para el desarrollo de la energía, con referencias a alguna indagación dentro
del Sector Energético venezolano y sus oportunidades de mejora.
No todos los países tienen el mejor
desempeño esperado de sus recursos disponibles. Venezuela es uno de los países,
que teniendo una dotación privilegiada natural de recursos energéticos,
presenta un desempeño energético inadecuado. Esto es evidente si consideramos
que en los últimos años el país ha pasado de ser un líder energético mundial y
uno de los principales productores y exportadores mundiales de petróleo y sus
derivados y también como uno de los principales productores mundiales de
energía hidroeléctrica, a convertirse en
un importador de petróleo, combustibles y electricidad, con severa escasez
energética y racionamiento de electricidad. Como consecuencia, en menos de dos
décadas el país ha caído de tener una calidad de vida aceptable e índices de
competitividad, a tener posiciones inferiores en tales indicadores. Así, la
severidad de la crisis energética venezolana no puede ser ocultada o
minimizada. Esta es una paradoja impactante que los investigadores deben
estudiar para identificar sus causas y trabajar para reducirlas, como una vía
para introducir el país a una vía de sustentabilidad. Las causas son complejas
y multidimensionales. El país sufre de problemas estructurales ligados a un
modelo de gerencia que no favorece un mayor grado de independencia,
competitividad o sustentabilidad. Este viejo modelo de gerencia implica la prevalencia de la gerencia política de la
industria y crea obstáculos severos para todos los procesos nacionales. Esta
orientación, empeorada por la ausencia
de soporte a la sustentabilidad y la competitividad, y la indiferencia por el
conocimiento y lecciones aprendidas, llevan a un desempeño progresivamente peor
en gerencia pública, educación, salud, construcción, producción, comercio, I
& D, y procesos de energía en Venezuela. La declinación de la
competitividad y de la calidad de vida son las peores consecuencias.
Para ofrecer algunas ideas acerca de
cómo revertir estas tendencias negativas, los autores tratan de promover una
revisión crítica y proactiva del problema. Esto es particularmente importante
debido a las restricciones creadas por el modelo de gerencia, que no promueve
una crítica constructiva ni la revisión profunda de las causas de los problemas
nacionales. Para tratar de evitar tales restricciones, la investigación evalúa
las limitaciones de las políticas públicas y la actual situación energética en
Venezuela y presenta nuevos datos relacionados a la situación de algunos de los
proyectos de infraestructura para proyectos de energías hidroeléctrica,
térmica, eólica y solar. Los autores revisan la brecha existente entre la
capacidad instalada y la disponibilidad de energía.
La conclusión es que las principales
áreas en las cuales Venezuela necesita mejorar incluyen el marco regulatorio,
la independencia de las instituciones públicas, el control de las inversiones y
la incorporación del criterios de sustentabilidad en todos los proyectos de
construcción y mantenimiento. Los autores presentan propuestas para soportar la
transición de Venezuela, de un Sector Energético tradicional y no competitivo a
una nueva industria dinámica y sustentable, basada en el uso de energías
renovables. Las propuestas incorporan la incorporación de principios de
sustentabilidad, las lecciones aprendidas y la gerencia del conocimiento como
recursos fundamentales para soportar la transición energética necesaria en
Venezuela.
(*)
Título
Original: The Venezuelan energy crisis:
Renewable energies in the transition towards sustainability.
Publicación:
Renewable and Sustainable Energy Reviews
105 (2019), pp 415-426, www.elsevier.com
3.6. REFERENCIAS PARCIALES
1.
Camacho Parejo, M. “El
Trilema Energético”, Secretaria General del Comité Español del
Consejo Mundial de la Energía, Gerente de Asuntos Globales de Repsol, Instituto
Español de la Energía, Cuadernos de Energía, www.enerclub.es, Madrid, 2013 (Incluida por los Editores).
2.
Tellería R. Historia del desarrollo del servicio
eléctrico en Venezuela. 1880–1998, Fundación Ricardo Zuloaga, Caracas;
julio 2014.
3. Salas, J. “Alternativas energéticas planteadas a mediano termino
como solución a la baja calidad de vida, la inseguridad eléctrica y al alto
impacto ambiental de la costa occidental del lago de Maracaibo”, https://redvenr.blogspot.com
4.
Hernández, N. “La Matriz Energética
Venezolana”, Artículo pdf, Blog Gerencia y Energía, 2017
5.
González-Longatt, N. et al. “Wind-resource
atlas of Venezuela based on on-site anemometry observation”,
Renewable Sustain Review, 2014, 39, pp 898-911.
6.
González-Longatt, N. “Wind resource
potential in Los Taques, Venezuela”, IEEE Latin American
Transactions, 2015, 13 (5), 1429-1437.
7. Salas, J. “Indagación
sobre situación del Sector Energético en Venezuela”, Cuestionario
de Información Técnica, apoyo técnico Energía Venezuela, Documento Word, 02
agosto 2018
8. Páez
Pumar, E. “Generación eléctrica a partir de residuos sólidos en
Caracas”, Congreso
Internacional de Energías Renovables y Sustentables para Ingenierías, COENERGY,
Isla de Margarita, junio 2018
9.
Salas, J. “Avance
Actual de las Energías Renovables y del Desarrollo Sustentable en la América
del Sur y el Mundo”. Congreso
Internacional de Energías Renovables y Sustentables para Ingenierías COENERGY
2018 – Isla de Margarita, Venezuela, junio 2018.
10. Portillo,
C. “Foro Servicios en Crisis. Sin Luz y sin transporte. ¿A
dónde fue el gasto público?”
Cámara de Comercio de Maracaibo. junio 2016
11. Hernández,
N. “Las Energías alternativas”. Universidad Simón Bolívar. Blog Gerencia y Energía;
2010.
12.
Salas, J. “Logros
y lecciones aprendidas de los desarrollos de energías renovables nuevas en el
país 1959–2013”, 2018, RVER, https://redvenr.blogspot.com
En próximo
Boletín RVER-38: REVISON DE
ESTANDARES DE EFICIENCIA DE SISTEMAS TERMICOS (Parte 3)
